Программа

Раздел I. Основные положения

1.1 Преамбула

Настоящая программа определяет основные принципы деятельности политической партии “Российская сетевая партия поддержки малого и среднего бизнеса” (далее - “Российская сетевая партия”), цели и задачи ее создания и функционирования, а также пути и механизмы реализации целей и решения задач.

Российская сетевая партия - это политическое объединение граждан Российской Федерации, основанное на добровольных началах, призванное обеспечить консолидацию и согласование интересов всех слоев общества и предоставить возможности для реального представления этих интересов в государственно-политической системе Российской Федерации.

Российская сетевая партия - это объединение людей, которые готовы разделить ответственность за судьбу своей страны, за настоящее и будущее России.

1.2 Цели и задачи партии

Цели Российской сетевой партии

Основными целями Российской сетевой партии являются:

• поддержка и развитие малого и среднего бизнеса;
• содействие духовному возрождению, политической стабильности России;
• защита конституционного строя России, содействие развитию и реализации гражданами конституционных прав;
• участие граждан Российской Федерации в общественных и политических акциях и референдумах через сеть региональных и местных отделений Партии;
• участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации; участие в организации и деятельности указанных органов;
• представление интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
• формирование общественного мнения;
• политическое образование и воспитание граждан;
• выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.

Задачи Российской сетевой партии

Во исполнение определенных целей, Российская сетевая партия путем создания сети региональных и местных отделений посредством их деятельности решает следующие задачи:

• участие в разработке и реализации программ поддержки и развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;
• содействие укреплению политической стабильности, правопорядка, подъему экономики, обеспечению социальных гарантий граждан и повышению жизненного уровня населения Российской Федерации;
• содействие проведению государством политики, способной обеспечить в стране гражданский мир и межнациональное согласие, ответственность представителей власти перед обществом;
• поддержка умеренного курса реформирования гражданского общества и становления правового государства;
• поддержка политики государства, направленной на содействие обеспечению политических прав и свобод граждан, безопасности личности;
• участие в разработке и реализации программ общественного и государственного развития.

Раздел II. Приоритеты

2.1 Основы государственности и государственное строительство

В целях укрепления государственности, повышения эффективности деятельности всех уровней власти, Российская сетевая партия считает необходимым совершенствование нормативно-правовых основ функционирования власти, путем внесения изменений и дополнений в законодательство, определяющее

• порядок создания и систему органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также систему органов местного самоуправления;
• сферу компетенции, полномочия и ответственность органов государственной власти и местного самоуправление, а также источники, обеспечивающие реализацию указанных полномочий;
• принципы и механизмы взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.

Российская сетевая партия считает необходимым достижение реального равенства прав субъектов федерации во взаимоотношениях с федеральным центром при учете особенностей каждого субъекта федерации.

Российская сетевая партия считает необходимым создание единого правового пространства путем приведения в соответствия законодательства субъектов федерации Конституции и федеральным законам.

2.2 Международные отношения и внешняя политика

Российская сетевая партия в своей деятельности будет содействовать:

• повышению международного авторитета Российской Федерации;
• укреплению международной безопасности, сдерживанию угроз распространения оружия массового поражения и международного терроризма;
• повышению роли России в международных организациях на основе реального равноправного членства;
• защите интересов российских граждан, находящихся на территории иностранных государств;
• защите отечественных коммерческих организаций путем снятия дискриминационных барьеров для российских товаров и услуг;
• дальнейшему развитию взаимовыгодного культурного и научного сотрудничества с иностранными государствами как на официальном уровне, так и в рамках общественных и гражданских инициатив.

Один из основных приоритетов деятельности партии в сфере внешней политики - это развитие и укрепление Содружества Независимых Государств.

2.3 Экономическая политика

В сфере бюджетной политики Российская сетевая партия считает необходимым:

• создание условий для принятия реальных, сбалансированных и исполняемых бюджетов всех уровней;
• обеспечение социальной и экономически обусловленной нацеленности бюджетной политики;
• достижение реального равенства в бюджетной обеспеченности, как среди субъектов федерации, так и среди муниципальных образований;
• введение реальной ответственности органов власти и должностных лиц за правильное и своевременное исполнение бюджета.

В сфере отношений собственности приоритетами партии являются:

• гарантированная защита права собственности для всех ее видов и форм;
• совершенствование рыночной инфраструктуры с целью повышения эффективности использования объектов собственности и достижения прозрачности рыночного оборота;
• сохранение минимально необходимого объема государственной собственности с целью обеспечения экономической безопасности страны и гарантий осуществления необходимых государственных функций;

В области инвестиционной деятельности задачей Партии является повышение инвестиционной привлекательности российской экономики для иностранных и внутренних инвесторов, а также обеспечение необходимых гарантий инвестиционной деятельности, как для инвесторов, так и для государства.

В сфере ценовой и налоговой политики государства Партия будет поддерживать меры, направленные на:

• исключение ценового диктата естественных монополий путем проведения эффективной тарифной политики;
• достижение устойчивого и реального курса рубля по отношению к ведущим мировым валютам;
• дальнейшее упрощение налоговой системы вместе с повышением ответственности налогоплательщиков;
• снижение налогов до уровня, максимально стимулирующего развитие экономики.

В области развития сельского хозяйства и земельных отношений Партия считает необходимым:

• скорейшее принятие совершенного земельного законодательства;
• четкое разграничение земель на федеральные земли, земли субъектов федерации и муниципальные земли, а также определение полномочий соответствующих органов власти по распоряжению указанными землями;
• реализацию мер государственной поддержки с целью становления конкурентоспособных отечественных производителей сельхозпродукции и насыщения ее российского рынка.

2.4 Социальная политика

В сфере пенсионного обеспечения Партия считает необходимым стремиться к уровню пенсий, гарантирующему достойный уровень жизни, а также обеспечивать своевременную и полную выплату пенсий.

При этом, помимо государственной системы пенсионного обеспечения необходимо создать условия для функционирования негосударственных пенсионных фондов.

Одним из основных приоритетов социальной политики государства Партия считает поиск и выработку путей эффективного решения жилищной проблемы, в том числе:

• создание для населения реальных возможностей по приобретению и аренде жилья;
• обеспечение реальной поддержки малообеспеченных категорий людей для улучшения их жилищных условий;
• внедрение эффективных систем жилищного кредитования с участием государственных финансов.

Охрана здоровья нации - задача государства. В связи с этим Российская сетевая партия считает необходимым:

• обеспечить сохранение государственных и муниципальных систем здравоохранения, создав при этом условия и для развития системы частной медицинской помощи людям;
• сохранить гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, включая неотложную и лекарственную;
• установить достойный уровень оплаты труда работникам сферы здравоохранения;
• разработать и реализовать государственные программы по защите семьи, материнства и детства.

Будущее нашей страны напрямую зависит от наличия самостоятельно мыслящих, образованных, творческих и инициативных молодых людей, поэтому воспитание молодежи является, безусловно, важной задачей. Потому Партия выступает за:

• возрождение и создание общественных институтов по работе с молодежью;
• вовлечение молодых людей в общественную жизнь;
• создание реальных стимулов, формирующих социально-ориентированные жизненные цели молодых людей;
• обеспечение условий для по-настоящему патриотического воспитания молодежи.

2.5 Образование, наука и культура

Система образования является важнейшим механизмом сохранения и передачи знаний, социального опыта, общественных традиций и культурных ценностей.

Российская сетевая партия считает, что система образования должна соответствовать требованиям времени, а, следовательно, ее необходимо постоянно развивать и совершенствовать.

Поэтому Партия считает необходимым решить вопросы:

• сохранения государственных и муниципальных систем образования, создав при этом условия и для развития частных образовательных систем;
• адекватного бюджетного обеспечения образовательных потребностей государства;
• обеспечения достойного уровня оплаты труда работникам сферы образования;
• государственной поддержки молодых талантов и дарований;
• соответствия образовательных стандартов и систем реальным потребностям государства и общества.

Партия считает, что поддержка фундаментальных научных исследований - стратегическая задача государства, поэтому Партия будет поддерживать:

• создание условий для развития науки, включая увеличение ее бюджетного финансирования;
• внедрение перспективных государственных научных программ;
• меры по повышению статуса и уровня оплаты труда ученых, в том числе и для снижения оттока научных кадров за рубеж;
• развитие перспективных научных направлений.

Культурные и духовные ценности - существенная составляющая национального достояния нашего государства. В этой связи Российская сетевая партия считает необходимым:

• повышение доли бюджетных расходов для развития культуры;
• постепенное выравнивание условий культурной жизни между столицей и провинцией;
• повышение уровня культурного образования граждан России;
• развитие детского и молодежного творчества;
• обеспечение условий широкой пропаганды культуры.

2.6 Гражданское общество и общественное согласие

Россия - многонациональное государство, поэтому вопросы сохранения общественного согласия, поддержка институтов гражданского общества имеют решающее значения для будущего нашего государства. Поэтому Российская сетевая партия в своей деятельности будет способствовать:

• государственной поддержке развития культур всех российских народов;
• деятельности государства по обеспечению благоприятных и равных условий для деятельности всех традиционных для России религиозных конфессий;
• дальнейшему развитию системы взаимодействия между обществом и институтами власти;
• государственной поддержке общественной самоорганизации граждан и общественной инициативы;
• развитию институтов самоуправления населения;

2.7 Безопасность государства и граждан

Постоянное изменение соотношения сил в мире, смена внутренних и внешних реалий требуют повышенного внимания к обеспечению безопасности нашего государства. Это касается и военной, и территориальной, и экономической безопасности. Поэтому Российская сетевая партия считает необходимым:

• продолжение эффективной и обоснованной реформы вооруженных сил и военного управления;
• обеспечение необходимой интеграции военного и гражданского секторов экономики;
• повышение качественной составляющей в деятельности органов внутренних дел;
• повышение социального статуса и уровня оплаты труда военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел;

В целях повышения личной безопасности граждан Партия будет способствовать:

• реализации эффективных мер по снижению уровня преступлений против личности и общества;
• созданию глобальных и локальных систем общественной безопасности граждан;
• возрождению институтов самоорганизации граждан с целью содействия органам внутренних дел по пресечению и профилактике преступлений;

2.8 Экология

В сфере экологии Российская сетевая партия намерена добиваться решения следующих задач:

• определение экологической безопасности в качестве приоритета государственной политики;
• совершенствование законодательной базы, регулирующей вопросы охраны окружающей среды;
• повышение реальной ответственности субъектов экономической деятельности за нарушение экологической обстановки, в том числе путем достижения четкого соотношения ответственности и наносимого ущерба;
• повышение эффективности использования топливно-энергетических и других природных ресурсов;
• создание глобальных систем экологической безопасности населения;
• совершенствование системы размещения производственных мощностей с учетом экологических требований;
• восстановление экологического благополучия в тех районах, где это остро необходимо.

Раздел III. Заключительные положения

Программа Российской сетевой партии - это реальная программа действий, ориентированная на самостоятельно мыслящих, ответственных людей, для которых интересы России и ее будущее важнее собственных интересов и проблем.

Программа Российской сетевой партии - это декларация целей и задач, конкретные пути решения которых должны и будут разрабатываться при участии самых широких слоев населения, представителей всех социальных групп, с учетом их интересов и настроений.

Российская сетевая партия не только готова объединить свои усилия с другими конструктивными политическими и общественными силами, но и считает, что только путем такого объединения на основе поддержки политики Президента России возможно реальное изменение к лучшему, достижение качественно новых перспектив.